Закон Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" (принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.12.2007 N 1853)

Архив



29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ

ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН



Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Оренбургской области

от 22 декабря 2007 г. N 1853



Статья 1. Органы местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области



Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.



Статья 2. Отдельные государственные полномочия Оренбургской области, передаваемые органам местного самоуправления



В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

1) вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:

а) инвалидов войны;

б) участников Великой Отечественной войны;

в) ветеранов боевых действий;

г) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;

д) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

е) лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон, действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений;

ж) членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий;

з) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

2) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

3) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

4) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, но окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет);

5) реабилитированных лиц, утративших жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее местожительство, в том числе членов их семей, других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;

6) граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;

7) больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза;

8) членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей работников противопожарной службы области;

9) граждан, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области";

10) многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.



Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Оренбургской области



Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области на неограниченный срок.



Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области



1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных в статье 2 настоящего Закона, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

4) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия Оренбургской области надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;

2) обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области;

3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;

4) представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области необходимые документы и информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.



Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Оренбургской области



1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области и осуществлять контроль за их исполнением;

2) оказывать методическую помощь и содействие органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области;

3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию об использовании финансовых средств на осуществление последними отдельных государственных полномочий;

4) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области;

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.

2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:

1) ежегодно планировать и обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и при необходимости материальных ресурсов для осуществления государственных полномочий Оренбургской области;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием представленных на эти цели финансовых средств.



Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области



1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону.

3. Предоставление субвенций органам местного самоуправления производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области, на иные цели не допускается.

5. Субвенции в случае их нецелевого или неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.



Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области



1. Органы местного самоуправления представляют отчетность по использованию финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на реализацию отдельных государственных полномочий Оренбургской области в финансовый орган Оренбургской области.

2. Отчетность и сведения по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области представляются органами местного самоуправления в уполномоченные органы по форме и в сроки, установленные министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.



Статья 8. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области



Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий и расходования средств, выделенных на эти цели из областного бюджета, осуществляют министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство финансов Оренбургской области и Счетная палата Оренбургской области в соответствии с законодательством.



Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области



1. Основанием для прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области является:

взаимное согласие органов местного самоуправления и Правительства Оренбургской области о необходимости прекращения органами местного самоуправления исполнения переданных государственных полномочий;

внесение изменений в федеральное законодательство, исключающих из компетенции органов исполнительной власти Оренбургской области обязанности по исполнению переданных государственных полномочий Оренбургской области;

неисполнение, ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется законом Оренбургской области.

3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Оренбургской области влечет за собой возврат неиспользованных финансовых средств, переданных для осуществления указанных полномочий.

4. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области, определяется законом Оренбургской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.



Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Оренбургской области



Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.



Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.



Губернатор

Оренбургской области

А.А.ЧЕРНЫШЕВ

г. Оренбург, Дом Советов

29 декабря 2007 года

N 1853/389-IV-ОЗ











Приложение

к Закону

Оренбургской области

от 29 декабря 2007 г. N 1853/389-IV-ОЗ



МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ на ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ



Субвенции бюджетам органов местного самоуправления на соответствующий финансовый год на обеспечение жилыми помещениями граждан, согласно статье 2 настоящего Закона признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, рассчитывается по формуле:



                  Сж x (Ржi x 18 кв. м x Цж x К)
            Сжi = ------------------------------, где
                  SUM (Ржi x 18 кв. м x Цж x К)


Сж - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на осуществление органами местного самоуправления передаваемых полномочий по обеспечению жильем социального найма отдельных категорий граждан;

Сжi - размер субвенций, предоставляемых органу местного самоуправления;

Ржi - количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и установленных статьей 2 настоящего Закона;

Цж - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

К - корректирующий коэффициент, устанавливаемый для городских округов равным единице, для муниципальных районов равным 0,7.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости