Закон Оренбургской области от 22.12.2005 N 2866/506-III-ОЗ "О ПЧЕЛОВОДСТВЕ" (принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2005 N 2866)

Архив



22 декабря 2005 года N 2866/506-III-ОЗ





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



О ПЧЕЛОВОДСТВЕ



Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Оренбургской области

от 7 декабря 2005 г. N 2866



Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, их переработке, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению соблюдения прав и интересов физических лиц и организаций, в том числе занимающихся пчеловодством и изготовлением пчеловодного инвентаря.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе



В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

вощина - восковые листы с тисненным машинным способом донышками пчелиных ячеек;

индивидуальная пасека - пасека, находящаяся во владении, пользовании и (или) распоряжении частных лиц;

источники медосбора - растения, являющиеся источником нектара и пыльцы, служащие для медоносных пчел источником естественного корма и обеспечивающие медосбор;

кочевая пасека - пасека, перемещаемая в течение сезона к источникам медосбора или массивам сельскохозяйственных энтомофильных растений;

пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;

популяция медоносных пчел - совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;

порода медоносных пчел - установленная группа пчелиных семей, сложившаяся под влиянием естественного и (или) искусственного отбора в конкретной географической зоне обитания, приспособившаяся к этим условиям и отличающаяся общностью биологических и хозяйственных признаков, устойчиво передающихся по наследству;

пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для получения меда, воска и побочных продуктов (прополис, маточное молочко, пчелиный яд), а также для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;

пчеловод - физическое или юридическое лицо, занимающееся пчеловодством;

продукция пчеловодства - продукция, произведенная медоносными пчелами (мед, воск и другое), а также сами медоносные пчелы и пчелиные матки;

пчелиная матка - самка-производительница медоносных пчел;

пчелиная семья - сообщество пчел, состоящее из медоносных пчел с одной плодной пчелиной маткой и трутнями;

пчелиный рой - новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из нее при естественном роении;

пчеловодный инвентарь - приспособления, инструменты, механизмы и другое оборудование для проведения основных и вспомогательных работ в пчеловодстве;

стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте не менее одного года;

субъекты пчеловодческой деятельности - физические и юридические лица, а также общественные организации (далее - субъекты), чья деятельность связана с пчеловодством и производством пчеловодного инвентаря;

улей - искусственное жилище пчел;

энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми.



Статья 2. Законодательство Оренбургской области о пчеловодстве



Законодательство Оренбургской области о пчеловодстве основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.



Глава II. ЗАНЯТИЕ ПЧЕЛОВОДСТВОМ



Статья 3. Право на занятие пчеловодством



Право на занятие пчеловодством в Оренбургской области имеют субъекты, желающие заниматься пчеловодством.



Статья 4. Предпринимательская деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства



Субъекты вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства в соответствии с законодательством.



Статья 5. Учет и нормы содержания пчелиных семей



Учет пчелиных семей осуществляется в порядке, установленном администрацией Оренбургской области.

Субъекты размещают ульи с пчелиными семьями без ограничения их количества на принадлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел.



Статья 6. Размещение ульев с пчелиными семьями



Субъекты размещают ульи с пчелиными семьями на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, культуры, образовательных учреждений и жилых помещений, которое обеспечивает безопасность людей.

Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем 10 метров от его границы, в противном случае они должны быть отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением или густым кустарником высотой не менее 2 метров.

Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе 1,5 километра одна от другой и 3 километров от стационарных пасек.

Не допускается размещение кочевых пасек на пути лета пчел другой, ранее размещенной, пасеки к источникам медосбора.

Субъекты перед размещением кочевой пасеки обязаны сообщать сведения о ней и предъявлять ветеринарно-санитарный паспорт пасеки в органы местного самоуправления и в уполномоченный орган государственной власти в области ветеринарии.



Статья 7. Реализация продукции пчеловодства



Реализация продукции пчеловодства осуществляется владельцами пчел по своему усмотрению при наличии ветеринарно-санитарного паспорта и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу.

За реализацию фальсифицированной продукции пчеловодства виновные привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным и региональным законодательством.



Статья 8. Налогообложение субъектов пчеловодческой деятельности



Налогообложение субъектов пчеловодческой деятельности, а также предоставление им налоговых и иных льгот осуществляются в соответствии с законодательством о налогах и сборах.



Статья 9. Предоставление земельных участков для осуществления деятельности в области пчеловодства



Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются субъектам в соответствии с земельным и лесным законодательством.



Статья 10. Использование пчелиных семей для опыления энтомофильных растений



Физические и юридические лица, а также общественные организации, собственники земельных участков в целях повышения урожайности энтомофильных растений путем опыления пчелами могут на договорной основе предоставлять субъектам место для расположения пчелиных семей (пасек).



Глава III. УПРАВЛЕНИЕ в ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА



Статья 11. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в развитии пчеловодства



Органы государственной власти содействуют развитию и достижению высокой эффективности пчеловодства и производству пчеловодного инвентаря, учитывают предложения граждан и организации по охране пчел, рациональному использованию пчелиных семей.

Органы местного самоуправления и органы управления лесным хозяйством обязаны оказывать содействие пчеловодам в размещении ульев и пасек с правом возведения необходимых построек при условии, что их размещение не противоречит экологическим и ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, установленным законодательством.



Статья 12. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в области пчеловодства



Уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области, осуществляющим управление пчеловодческой отраслью, является министерство сельского хозяйства Оренбургской области.

К полномочиям органов государственной власти Оренбургской области в области пчеловодства относятся:

проведение государственной политики в области пчеловодства и переработки продуктов пчеловодства;

разработка и реализация областных программ развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;

утверждение норм и правил в области пчеловодства;

осуществление экономического стимулирования деятельности в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;

обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел, качеством продуктов пчеловодства;

обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;

содействие международному сотрудничеству в области пчеловодства и производства пчелиного инвентаря;

координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, содействие развитию районированных пород пчел, селекционных пасек и заказников медоносных пчел;

осуществление государственного контроля за состоянием использования и воспроизводства пчел и качеством переработки продуктов пчеловодства в порядке, установленном законодательством;

разработка и принятие нормативных правовых актов в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;

финансовая поддержка субъектов пчеловодческой деятельности в пределах средств, предусмотренных в бюджете на государственную поддержку агропромышленного комплекса;

содействие в привлечении иностранных инвестиций для развития пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря;

предоставление налоговых и иных льгот субъектам пчеловодческой деятельности;

обеспечение производства высокотехнологического, наукоемкого, конкурентоспособного пчеловодного инвентаря, пользующегося спросом на внутреннем и внешнем рынках;

регулирование иных вопросов в области пчеловодства и производства пчеловодного инвентаря.



Глава IV. ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ



Статья 13. Организация охраны медоносных пчел, зоотехнический и ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства



Организация охраны медоносных пчел осуществляется уполномоченными органами государственной власти Оренбургской области.

Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел осуществляется в порядке, установленном законодательством.



Статья 14. Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве



Ветеринарно-санитарный надзор в пчеловодстве осуществляется управлением ветеринарии Оренбургской области, районными и городскими ветеринарными управлениями.

Ветеринарные управления оказывают помощь пчеловодам в случае эпизоотического заболевания пчел, угрозы их гибели вследствие экологических причин посредством информационной и консультативной работы, диагностики заболеваний, снабжения пчеловодов ветеринарными препаратами и средствами защиты пчел, оказывают услуги по профилактике болезней и лечению пчел, осуществляют надзор за ввозом, размещением и вывозом пчелиных семей, маток и продуктов пчеловодства, а также за качеством реализуемой продукции пчеловодства, установленным уполномоченным органом исполнительной власти в области ветеринарии.



Статья 15. Основные требования к охране и рациональному использованию пчел



Основными требованиями к охране и рациональному использованию пчел являются:

научно обоснованное, рациональное использование и воспроизводство пчел;

охрана среды обитания пчел, условий их размножения, путей миграции и кочевок;

ветеринарно-санитарное обслуживание пасек, обеспечение научной консультации пчеловодов по вопросам ухода и содержания пчел, практическая помощь ветврачей и других специалистов.

Охрана пчел обеспечивается посредством:

соблюдения физическими лицами и организациями зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;

выполнения физическими лицами и организациями требований охраны окружающей среды, кочевок и путей миграции медоносных пчел;

охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;

предупреждения болезней медоносных пчел, борьбы с вредителями пчелиных семей;

содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;

организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;

пропаганды охраны пчеловодства и пчел средствами массовой информации, воспитания граждан в духе гуманизма по отношению к пчелам.

Субъекты обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта пасек. Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов пасек осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом.



Статья 16. Охрана среды обитания и деятельности, условий размножения, мест кочевок и путей миграции пчел



Организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, осуществляя строительство и реконструкцию объектов, внедрение новых технологических процессов, работы по мелиорации, использованию земель, многолетних насаждений и лесных массивов и другую деятельность, влияющую на состояние пчел, обязаны обеспечивать мероприятия по сохранению среды их обитания, неприкосновенность участков и растений, представляющих особую ценность для сохранения и жизнедеятельности пчел.



Статья 17. Охрана пчел от средств химизации, применяемых в сельском и лесном хозяйствах



Применение средств химизации в сельском и лесном хозяйстве разрешается только согласно их перечню, утвержденному в установленном порядке, при строгом соблюдении правил охраны пчел.

Запрещается применение пестицидов для обработки полей, полезащитных лесных полос и древесно-кустарниковых насаждений во время цветения основных медоносных растений.

Сельскохозяйственные предприятия и организации, применяющие химические средства для обработки медоносных растений, обязаны за 5 дней до начала работ письменно или через местную печать предупредить об этом организации и физических лиц, имеющих пасеки в радиусе до 7 километров от обрабатываемых участков, сообщить о применяемом препарате, его токсичности и сроках изоляции пчелиных семей.



Статья 18. Охрана пчел при проведении лесохозяйственных и сельскохозяйственных работ



Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, проводятся с учетом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в области пчеловодства.

Запрещается рубка нектароносной липы, клена, ивы, акации, а также заготовка коры, снятой с ив, в радиусе до 3 километров от места размещения стационарных пасек и населенных пунктов, имеющих пчелиные семьи, за исключением мероприятий по улучшению санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства и других случаев, установленных лесным законодательством.

Не подлежат рубке деревья с дуплами как свободные, так и занятые пчелиными семьями, находящиеся на учете лесхозов, которые отвечают за их охрану.

Отбор меда из гнезд пчелиных семей, живущих в лесах, допускается без изъятия и уничтожения пчел и спиливания деревьев с дуплами, занятыми пчелами, при условии оставления в их жилищах необходимых кормовых запасов.

Запрещается скашивание сельскохозяйственных энтомофильных культур в период интенсивного лета пчел.



Статья 19. Разведение и использование наиболее ценных популяций медоносных пчел и пород местных пчел



В целях обеспечения субъектов наиболее ценными в племенном отношении популяциями медоносных пчел и породами местных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) могут создаваться племенные репродукторы (сельские пасеки).

Вокруг племенных репродукторов устанавливаются защитные участки с радиусом не менее чем 15 - 20 километров, на территории которых запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.



Статья 20. Содействие перевозке пчелиных семей



Перевозка пчелиных семей должна осуществляться по маршрутам, согласованным с соответствующими специально уполномоченными государственными органами.

Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева ульев и резкого повышения влажности воздуха в ульях не допускается задержка транспортных средств, осуществляющих перевозку пчелиных семей, уполномоченными на то органами на срок более чем 15 минут.

При необходимости соответствующие специально уполномоченные государственные органы оказывают содействие в беспрепятственной перевозке пчелиных семей.

Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.



Статья 21. Имущественные отношения в области пчеловодства



Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом при осуществлении деятельности в области пчеловодства и переработки продукции пчеловодства регулируются в порядке, установленном гражданским законодательством.



Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ



Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.



Губернатор

Оренбургской области

А.А.ЧЕРНЫШЕВ

г. Оренбург, Дом Советов

22 декабря 2005 года

N 2866/506-III-ОЗ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости